Доклад

Главы Боровлянского сельсовета Фомина В.Е.

на очередной сессии Боровлянского сельского Совета депутатов от 02.03.2015 года по вопросу «Отчет  главы Боровлянского сельсовета о работе за 2014год»

Товарищи депутаты и приглашенные!

Социально-экономическая ситуация на территории администрации Боровлянского сельсовета в течение 2014 года характеризовалась как положительными так и отрицательными тенденциями.

Говоря  о недостатках и положительных тенденциях в жизни сельсовета без анализа финансового  состояния бюджета невозможно понять, какими средствами располагает сельсовет.

Доходы за 2014 год сложились  в сумме 3232,80 тыс. рублей.

Объем дотаций и субвенций составил в сумме 1672,6 тыс.руб

Из общего объема поступлений собственные доходы составили 1572 тыс. рублей

основными источниками собственных доходов бюджета являются:

Единый сельхозналог -     1,1 тыс.рублей

Земельный налог –         834,7 тыс.рублей

Аренда земли –                 7,1 тыс.рублей

Имущественный налог – 888,6 тыс.рублей

Налог на доходы-           483,6 тыс.рублей

Гос.пошлина-                    42,2 тыс.рублей

Общий объем расходов бюджета поселения сложился в сумме 3153,7 тыс. рублей

Несмотря на трудности полностью сохранена сеть бюджетных учреждений    (школа в с.Червянка, Боровлянский детский сад, больница)

Основной проблемой бюджета по прежнему остается  слабая налогооблагаемая база. Усиление ее возможно только при условии развития производства, подъема экономики на территории сельсовета.

Лесные поселки администрации Боровлянского сельсовета Троицкого района Алтайского края расположены в центре Обского лесного массива. С 1922 года люди живущие в лесных поселках и на участках занимались заготовкой и переработкой древесины. Было время, когда работали в три смены, также занимались охраной  и воспроизводством леса и несмотря на трудности по настоящее время  поселки с общим населением 2000 человек жили нормально, работает социальная сфера, прекрасные, практически курортные места, где природа создала возможности для проживания человека.

         Но в настоящее время  в лесных поселках администрации Боровлянского сельсовета Троицкого района Алтайского края  на территории бывшего Боровлянского лесхоза в связи с ликвидацией лесхоза и передачей лесов в аренду сложилась не благоприятная обстановка с  трудоустройством населения. Первый крупный арендатор ОООУПТК «Алтайагроспецмонтаж» директором которого являлся Цевелев И.Б. прекратил свою деятельность с увольнением всего коллектива работников в с.Боровлянка, п.Уткуль и с.Червянка. Второй крупный арендатор предприятие ООО «Леспромэкспорт» директором которого является Голотвин Д.Н. базируется в г.Бийске  и возит заготовленную древесину  на переработку в г.Бийск минуя в с.Боровлянка и другие лесные поселки численность работников не изменилась

         Такие действия лесопользователей  отрицательно сказываются на общем социально-экономическом развитии поселения.

         Районная и администрация сельсовета проводили переговоры с арендаторами о том, чтобы сохранить производство в лесных населенных пунктах или организовать новые рабочие места. Но результата пока нет.

Малые предприятия – ч/п Соколов, ч/п Уманчук работают стабильно по переработке древесины, но испытывают проблемы с лесофондом.

Потребительский рынок сельсовета представлен торговой сетью, состоящей из 9 магазинов и 1 хлебопекарня. Наблюдается рост в общем объеме  товарооборота  доли представителей частных предпринимателей.

         Анализ рынка труда в сельсовете показывает, что ситуация на нем продолжает оставаться сложной, не сокращается количество граждан, обращающихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве и составило в 2014 году 40 человек. Большое количество безработных составляют женщины и молодежь,

         Говоря о материальной поддержке безработных граждан, следует сказать, что в течение 2014 года безработным выплачивалось пособие  по безработице.

         Система образования на конец 2014 года была представлена Боровлянской общеобразовательной средней школой, где 147 учащихся, Боровлянским детским садом –45 детей и Червянской неполной средней школой – 13 учащихся.

За счет рождаемости предполагается прирост наполняемости групп в детском саде, в Боровлянской средней школе – увеличение числа учащихся за счет повышение численности первоклассников.

Педагогическими кадрами школа в основном укомплектована. Задачами школы являются по прежнему максимальный охват внеурочной занятостью учащихся, полный охват питанием детей и спортивно- развлекательными мероприятиями.

Здравоохранение представлено на территории сельсовета Боровлянской участковой больницей, где 20 коек круглосуточного пребывания, 6 дневного стационара, амбулаторией и 2 ФАПа.

         Уровень профессиональной подготовки медицинских работников обеспечивает своевременное и качественное оказание медицинской помощи.

Демографические показатели

Показатели рождаемости, смертности за 2014 год не известны так как все регистрируется в ЗАГСе Троицкого района. Так же как и паспортный стол с 2014 год находится в Троицком районе.

Из предыдущих лет можно сделать вывод, что демографическая ситуация остается крайне напряженной. Это связано с регрессивным типом населения (доля людей старшего возраста превышает долю лиц молодого возраста).

        Сеть учреждений культуры на территории сельсовета состоит из 1 сельской библиотеки и Дома Досуга, в малых селах учреждений культуры нет.

За счет собственных средств от  основной уставной деятельности Дома Досуга было заработано 10000 рублей, которые были потрачены на проведение мероприятий, на приобретение подарков и призов, хозяйственных товаров.

В течение года работа учреждений культуры велась согласно краевых и районных программ: Значимыми мероприятиями были: День матери, День отца, 9 Мая.

        В течение 2014 года администрацией Боровлянского сельсовета проводилась работа по социальной поддержке населения. Оформлялись документы на получение детских пособий, на выплату субсидий, на выплату компенсации  за дрова, оказание материальной помощи остро нуждающимся, малоимущим семьям. В Боровлянском отделении социальной помощи на дому работают 12 работников, которые обслуживают 57 человека, что составляет 10% от всех пенсионеров. Пенсионеров насчитывается 599 человек, в т.ч. одиноко проживающих  211 человек. 

        Аппарат администрации сельсовета в 2014 году функционировал согласно утвержденной структуре.

В течение года штат работников оставался стабильным, деятельность аппарата администрации села в 2014 году  проводилась в соответствии с планом работы, утвержденным по месяцам.

В течение года главой администрации принято 26 постановлений и издано 32 распоряжений по основной деятельности.

За год поступило 25 письменных заявлений. Все рассмотрены в положительном порядке.

Состоит на воинском учете  501 человек, призывников 45, ГПЗ – 447, офицеры - 9

 в 2014 году призвано в армию 4 человека.

        По соблюдению общественной безопасности населения работает пункт милиции, добровольная дружина в количестве 9 человек.

По соблюдению пожарной безопасности работает ОГПС круглосуточно в количестве 11 человек.

Работает дорожный участок, который обслуживает дороги главного пользования. и помогает по очистке объектов социальной сферы в зимнее время от снега.

Проводилась работа по благоустройству. В этом вопросе непочатый край работы, но нет средств и необходимой техники.

        Для наведения чистоты и порядка на улицах нужна помощь  всех жителей. Не решенные  проблемы, конечно есть, и наверное будут. Ясно, что нужна планомерная, последовательная работа по решению и насущных и простых вопросов и тех, что связаны  с перспективным развитием района. И одна из главных задач сельской администрации – постоянная работа  по увеличению собственных доходов.

А доходы можно получать только при условии изменения налоговой системы, большая часть сборов денежных средств должна оставаться на местах , расширения производства и их стабильного функционирования. Так же необходимо решать вопросы строительства жилья, объектов социальной сферы и т.д.

В 2014 году мы все-таки перешли в здание новой больницы. Но проблемы остаются в связи с тем, что вышестоящая краевая власть совершенно оторвана от реальной жизни сельского населения. В связи с чем принимаются решения во вред сельскому населению. Это всевозможные оптимизации и реорганизации, которые в итоге заканчиваются либо сокращением численности работников бюджетной сферы либо ликвидацией учреждений, а так же перетусовкой полномочий от сельсоветов к району и от района к сельсоветом. Что как правило приводит к отрицательному итогу. Простым людям становится жить все труднее. И в таких условиях люди могут наедятся только на нас так как согласно Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Надо помнить что единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.